List w sprawie ustawy o kierujących pojazdami do Premiera Tuska
Niedziela, 27.02.2011 (Cały dzień)
Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
27.02.2011
Prezes Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej Pan Donald Tusk Szanowny Panie Premierze,
Dnia 5 stycznia 2011 r. została ostatecznie przyjęta ustawa o kierujących pojazdami. Stowarzyszenia branżowe protestowały do ostatniej chwili, gdyż w ostatnich pracach nad kształtem ustawy – doszło do nie uzgodnionej ingerencji w jej tekst przez trzech przedstawicieli branży. Decyzje zapadły na nieoficjalnych spotkaniach. O podejrzeniu afery w tle prac nad ustawą zaalarmowała już Gazeta Wyborcza – ujawniając nagrania z dyktafonu jednego z uczestników prac podkomisji sejmowej. Uchwalona ustawa poprzez trzy wadliwe zapisy - nie równo traktuje podmioty gospodarcze i umożliwia praktyki monopolistyczne. Ta ustawa to przeciwność liberalizacji przepisów – to powrót do komuny, krok wstecz dla branży. Okazuje się bowiem , że np. szkoły motocyklowe – chcąc szkolić nowocześnie – sięgając po najnowsze techniki komputerowe (e-learning) będą musiały kupić niemalże nową ciężarówkę oraz autobus. Naszym celem są wyspecjalizowane szkoły szkolące przyszłych motocyklistów w sposób nowoczesny, aby efekty ich pracy przyczyniły się do zatrzymania negatywnych zjawisk związanych z użytkowaniem motocykli jako środka lokomocji. Niestety takie zapisy ustawy przyczynią się do osłabienia już wyspecjalizowanych, szkół nauki jazdy. Fakty ujawnione przez Gazetę – (nagrania z dyktafonu, kilka osób, które w ostatniej chwili zmieniają tekst ustawy, osobiste zażyłości tych kilku Panów) w naturalny sposób przypominają niedawną aferę Rywina. Jak to możliwe Panie Premierze, że ustawy tworzone są pod dyktando kilku osób, a dziś nie można nigdzie odnaleźć informacji kto i dlaczego postulował takie zmiany. W związku z tymi wątpliwościami jedno ze stowarzyszeń wystąpiło do prof. dr hab. nauk prawnych Andrzeja Bałabana o przygotowanie ekspertyzy w kwestii zgodności ustawy z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i prawem Unii Europejskiej. Niestety nasze wątpliwości uzyskały potwierdzenie, a profesor Bałaban dopatrzył się naruszenia przez ustawę wielu zasad godzących w prawa konstytucyjne oraz unijne. W załączeniu, przesyłamy wspomnianą ekspertyzę z prośbą o zapoznanie się z jej treścią. Lektura tego dokumentu, jednoznacznie wskazuje na konieczność podjęcia działań zmierzających, albo do jak najszybszej zmiany ustawy jeszcze przed jej wejściem w życie, albo wyeliminowania wadliwych zapisów poprzez zaskarżanie ich do Trybunału Konstytucyjnego. W związku z tym, że ewentualna ingerencja Trybunału będzie miała wyłącznie charakter kasacyjny i może doprowadzić do naruszenia spójności przyjętych w ustawie rozwiązań, uważamy że w pierwszej kolejności należy spróbować naprawić ustawę w trybie inicjatywy poselskiej, a skargę do Trybunału potraktować jako ostateczność. Stając w obronie szkoleniowców - podkreślamy , iż nie chcemy zmieniać całej ustawy. Natomiast nasz sprzeciw budzą przepisy naruszające konstytucyjne zasady równości i swobody działalności gospodarczej. W ekspertyzie profesora Bałabana przepisy te zostały wskazane i szczegółowo przeanalizowane - są to odpowiednio: art. 26 ust. 2, 9 i 10, art. 31 i 53 ust.1 ustawy o kierujących pojazdami. Nawet zapis mówiący o tym jakimi pojazdami mamy jeździć podczas egzaminu na prawo jazdy jest obraniem kierunku utrzymującego skostniałe przepisy i monopolistyczne praktyki. Mieliśmy
27.02.2011
nadzieję, że obywatel będzie mógł zdawać egzamin nawet własnym pojazdem. Byłoby to nowoczesne i bardzo rozsądne rozwiązanie i nie bylibyśmy pierwszym krajem w Europie, który na to pozwala.
W związku z powyższym chcielibyśmy prosić Pana Premiera o wsparcie przygotowanego przez stowarzyszenia branżowe projektu zmiany ustawy (w załączeniu) zmierzającego do wyeliminowania i sanacji przepisów, które najbardziej godzą w ww. zasady. A w przypadku niepowodzenia tej inicjatywy prosimy o rozważanie zaskarżenia wspomnianych przepisów do Trybunału Konstytucyjnego. Z wyrazami szacunku Szczęsny Filipiak Ogólnopolskie Stowarzyszenie Motocyklistów MotoAutostrada www.motoautostrada.pl http://wyborcza.pl/1,75478,9082125,Kto_wrzucil_autobus_do_ustawy.html Link do artykułu Gazety Wyborczej, na której znajdują się rozmowy ekspertów.
27.02.2011
Prezes Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej Pan Donald Tusk Szanowny Panie Premierze,
Dnia 5 stycznia 2011 r. została ostatecznie przyjęta ustawa o kierujących pojazdami. Stowarzyszenia branżowe protestowały do ostatniej chwili, gdyż w ostatnich pracach nad kształtem ustawy – doszło do nie uzgodnionej ingerencji w jej tekst przez trzech przedstawicieli branży. Decyzje zapadły na nieoficjalnych spotkaniach. O podejrzeniu afery w tle prac nad ustawą zaalarmowała już Gazeta Wyborcza – ujawniając nagrania z dyktafonu jednego z uczestników prac podkomisji sejmowej. Uchwalona ustawa poprzez trzy wadliwe zapisy - nie równo traktuje podmioty gospodarcze i umożliwia praktyki monopolistyczne. Ta ustawa to przeciwność liberalizacji przepisów – to powrót do komuny, krok wstecz dla branży. Okazuje się bowiem , że np. szkoły motocyklowe – chcąc szkolić nowocześnie – sięgając po najnowsze techniki komputerowe (e-learning) będą musiały kupić niemalże nową ciężarówkę oraz autobus. Naszym celem są wyspecjalizowane szkoły szkolące przyszłych motocyklistów w sposób nowoczesny, aby efekty ich pracy przyczyniły się do zatrzymania negatywnych zjawisk związanych z użytkowaniem motocykli jako środka lokomocji. Niestety takie zapisy ustawy przyczynią się do osłabienia już wyspecjalizowanych, szkół nauki jazdy. Fakty ujawnione przez Gazetę – (nagrania z dyktafonu, kilka osób, które w ostatniej chwili zmieniają tekst ustawy, osobiste zażyłości tych kilku Panów) w naturalny sposób przypominają niedawną aferę Rywina. Jak to możliwe Panie Premierze, że ustawy tworzone są pod dyktando kilku osób, a dziś nie można nigdzie odnaleźć informacji kto i dlaczego postulował takie zmiany. W związku z tymi wątpliwościami jedno ze stowarzyszeń wystąpiło do prof. dr hab. nauk prawnych Andrzeja Bałabana o przygotowanie ekspertyzy w kwestii zgodności ustawy z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i prawem Unii Europejskiej. Niestety nasze wątpliwości uzyskały potwierdzenie, a profesor Bałaban dopatrzył się naruszenia przez ustawę wielu zasad godzących w prawa konstytucyjne oraz unijne. W załączeniu, przesyłamy wspomnianą ekspertyzę z prośbą o zapoznanie się z jej treścią. Lektura tego dokumentu, jednoznacznie wskazuje na konieczność podjęcia działań zmierzających, albo do jak najszybszej zmiany ustawy jeszcze przed jej wejściem w życie, albo wyeliminowania wadliwych zapisów poprzez zaskarżanie ich do Trybunału Konstytucyjnego. W związku z tym, że ewentualna ingerencja Trybunału będzie miała wyłącznie charakter kasacyjny i może doprowadzić do naruszenia spójności przyjętych w ustawie rozwiązań, uważamy że w pierwszej kolejności należy spróbować naprawić ustawę w trybie inicjatywy poselskiej, a skargę do Trybunału potraktować jako ostateczność. Stając w obronie szkoleniowców - podkreślamy , iż nie chcemy zmieniać całej ustawy. Natomiast nasz sprzeciw budzą przepisy naruszające konstytucyjne zasady równości i swobody działalności gospodarczej. W ekspertyzie profesora Bałabana przepisy te zostały wskazane i szczegółowo przeanalizowane - są to odpowiednio: art. 26 ust. 2, 9 i 10, art. 31 i 53 ust.1 ustawy o kierujących pojazdami. Nawet zapis mówiący o tym jakimi pojazdami mamy jeździć podczas egzaminu na prawo jazdy jest obraniem kierunku utrzymującego skostniałe przepisy i monopolistyczne praktyki. Mieliśmy
27.02.2011
nadzieję, że obywatel będzie mógł zdawać egzamin nawet własnym pojazdem. Byłoby to nowoczesne i bardzo rozsądne rozwiązanie i nie bylibyśmy pierwszym krajem w Europie, który na to pozwala.
W związku z powyższym chcielibyśmy prosić Pana Premiera o wsparcie przygotowanego przez stowarzyszenia branżowe projektu zmiany ustawy (w załączeniu) zmierzającego do wyeliminowania i sanacji przepisów, które najbardziej godzą w ww. zasady. A w przypadku niepowodzenia tej inicjatywy prosimy o rozważanie zaskarżenia wspomnianych przepisów do Trybunału Konstytucyjnego. Z wyrazami szacunku Szczęsny Filipiak Ogólnopolskie Stowarzyszenie Motocyklistów MotoAutostrada www.motoautostrada.pl http://wyborcza.pl/1,75478,9082125,Kto_wrzucil_autobus_do_ustawy.html Link do artykułu Gazety Wyborczej, na której znajdują się rozmowy ekspertów.